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市金融事务中心组织开展全市第二届金融服务季金融行业技能擂台赛。市金融事务中心供图
8月31日,又一个“国家级”试点花落浏阳——经过层层筛选,浏阳市入选国家财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市,成为全省唯一入选试点的县(市、区),获得中央财政奖励资金4000万元。
70年波澜壮阔,金融发展始终与经济社会发展密切相关。从全球第一支花炮股票到全省首个“金融安全区”,再到全国农民住房财产权抵押贷款试点县(市),“敢为天下先”的浏阳,在发展浪潮中不断刷新中国县域金融发展的“浏阳现象”。
文/陈郁琳
聚焦发展大局,为民营经济“加油鼓劲”
金融活则民营经济活,民营经济活则县域经济活。上市企业数量,就从侧面反映了一个地区的企业发展状况和经济发展水平。2001年8月28日,对时任浏阳花炮股份有限公司董事长的汤贤富来说,是一个极富传奇色彩的日子。
这一天上午9时30分,汤贤富在上海证券交易所敲响开市锣,全球第一支花炮股票——“浏阳花炮”正式登陆资本市场,浏阳的花炮产业实现了传统产业与现代资本的历史性对接。
“浏阳花炮”的成功上市,无疑激励了更多尚在发展、壮大的企业。如今,浏阳共有A股上市企业7家,新三板挂牌企业7家,上市企业总量与省内14个市州相比排名第四,在全省县(市)中排名第一。
事实上,企业要实现上市、稳定持续发展,除了靠自身的生命力,也离不开政府的政策支持。
“近年来,浏阳不断健全完善最优惠的上市政策,全力打造最优质的政务服务,助力营造最浓厚的上市环境。”市金融事务中心相关负责人表示,浏阳出台了《浏阳市促进企业上市工作实施办法》,建立了上市挂牌后备企业资源库,并形成了市级层面统一调度、园区层面灵活引导的促企上市双重保障机制,为企业上市挂牌保驾护航。
与此同时,为增强金融服务实体经济的能力,浏阳银、政、企三方进行了一系列有益探索:深入开展“产业项目建设年”“营商环境优化年”活动,搭建“金融一线行”“金融超市”“金融服务季”等平台载体,不断强化银企交流合作,实现了“金融活,经济活”的良性循环。
随着金融活水的注入,浏阳的县域经济也被带活,电子信息、生物医药、机械制造等产业迅速发展壮大。
紧扣金融改革,内生驱动力更加强劲
作为全国获得“农房抵押贷款”最早一批人之一,镇头镇跃龙村种养大户罗清泉从1998年贷款1.2万元,到2019年贷款500万元,已向浏阳农村商业银行贷款10余次,而抵押物只用了一件:农村房屋。
早在1998年,浏阳就在全省率先开展农房抵押贷款,并在2015年列入全国农民住房财产权抵押贷款试点县(市)。
如今,“三权”(农民住房财产权、农村承包土地经营权和林权)抵押贷款在这片土地上稳步开展,打通资源变资产、资产变资本、资本变资金、资金变现金的通道。今年7月末,“三权”抵押贷款余额38.08亿元,1.5万余农户(企业)直接受益。
市金融事务中心还鼓励和支持金融机构创新产品,结合浏阳特色推出的“供应链”贷款、“水果贷”“烟商贷”等多种信贷产品,累计为830余家企业发放贷款7900余万元。
与此同时,作为全省首个“金融安全区”,浏阳将信用体系建设作为基础和根本来抓,建立起覆盖全市的农户信用档案,对“老赖”采取曝光、限制性消费等措施,在全市营造起浓厚的诚实守信氛围,也让金融机构敢投资、敢放贷。
此外,浏阳还有序开展打击和处置非法集资工作,对金融领域扫黑除恶摸排、集中整治“三贷三霸”、地方金融风险排查整治开展专项行动,并充分利用金融宣讲团优势,开展金融知识“五进”活动,营造全民“学金融、懂金融、用金融”的浓厚氛围。
70年·对话
加快推进普惠金融缓解企业融资难题
浏阳日报:下阶段,在促进金融服务实体经济方面将采取哪些举措?
刘双辉(市金融事务中心党组书记、主任):我们将进一步加大普惠金融推进力度。一是扩大中小微企业信贷投放力度,鼓励金融机构在落实上级普惠金融政策的同时,积极开发小微金融产品,多渠道扩大资金供给,实现中小微企业贷款投放扩面增量。
二是提升中小微企业金融服务质效,引导金融机构积极落实“营商环境优化年”工作要求,进一步优化工作流程,提升信贷审批时效,降低企业融资间接成本。
三是加强银企合作交流,继续常态化开展“金企对接在一线”、行长走基层等活动,预计下半年举办5场金企对接活动,缓解中小企业融资难题。
浏阳日报:防范金融风险和加强金融服务是相辅相成的,在防非处非工作上有将有哪些行动?
刘双辉:一方面将突出正面引导,针对中老年人、在校师生、机关企业职工等各类群体开展金融宣讲活动,加强防范非法集资宣传,切实提高群众防范意识。
另一方面将突出监测预警,切实强化对企业、行业的日常监管,及时发现和处置非法集资苗头性问题。进一步完善惩戒机制,强化联合制裁,严厉打击恶意逃废债。
同时,还将加强对金融行业涉黑涉恶线索、非法集资排查力度,及时有效地处置涉嫌非法集资等事件,依法持续严厉打击非法集资行为,提高打击效能,最大限度追赃挽损。
70年印记
2001年8月28日全球第一支花炮股票"浏阳花炮"登陆资本市场;
2005年浏阳获全省首家"创建金融安全区工作达标单位";
2015年10月浏阳设立市金融工作办公室;
2017年盐津铺子、九典制药、宇环数控等三家浏阳企业相继登陆资本市场;
2018年浏阳入选全省首批资本市场县域工程试点;
2019年浏阳成功入选国家财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。
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